贵州检验检疫局多举措力促农副产品出口

在“质量和安全年”活动中，贵州检验检疫局认真履行把关职责，切实加强产地监管，采取多项举措，有力地促进了农副产品出口。今年1—8月共检验检疫食品、烤烟、有机肥等农副产品出口526批次、1.13亿美元，同比分别增加90.4%和38%，货值占同期检验检疫出口货物总值的33.8%。

由于受金融危机的影响，以及国家出台政策限制“两高一资”（高能耗、高污染、资源性）产品出口，今年以来，贵州产品出口急剧下滑。今年1—8月共检验硅铁、硅锰、金属锰等出口113批次、1386.7万美元，同比分别减少6.2倍和30.2倍，货值占同期检验检疫出口货物总值的4.2%。为尽快改变贵州多年来以“两高一资”产品为大宗出口产品的格局，促进农副产品出口，贵州检验检疫局采取多项举措施，目前取得了良好的效果。

一是深化通关模式改革，加快出口货物通关速度。以2009年第一号文件出台了，承诺“5+2，白加黑”模式，为企业提供全天候、无缝隙服务，缩短检验检疫周期，简化程序、减少环节，加快出口货物通关验放速度；充分发挥电子监管、通关单联网核查、直通放行等系统的作用，为企业提供方便，保证出口货物及时发运。

二是减免农副产品出口检验检疫费，提高出口产品国际竞争力。结合出口农副产品是贵州出口优势产品的实际，认真贯彻执行农副产品出口检验检疫费用的减免政策。对出口活禽、水生动物以及免验农产品全额免收检验检疫费，对其他出口农产品降低50%检验检疫费，减少企业出口产品成本，提高企业产品国际竞争力。在减免企业出口农副产品检验检疫费中，1—8月减免额占应收额的53.3%，有力地促进了农副产品的出口。

三是加大技术信息服务力度，提高农产品质量安全水平。利用新闻媒体、相关网站、开通咨询热线等各种方式，为企业提供国际市场信息、各给惠国普惠制优惠政策、相关国家对进口农产品有关要求及检验检疫政策等，帮助企业用好用足优惠政策，积极占领国际市场，扩大出口。

四是加强技术指导培训，不断提高检测水平。帮助有条件的出口企业建立检测实验室，对企业检测人员专门进行业务培训，完善企业实验室的质量保证体系，规范操作方法，确保检测结果的准确性。同时，对不具备检测条件的企业，加大帮扶力度，加强技术指导，以保障出口产品质量。

五是帮扶农副产品企业开展各种认证工作，提高企业现代化管理水平。派专人帮扶企业建立健全卫生注册登记备案工作、HACCP认证、通过国外考核认证等工作。进一步帮助企业建立完善出口食品、农产品卫生质量管理体系，完善出口农产品种养殖基地备案管理制度；召开企业认证认可宣贯会，提高企业现代化管理意识。

六是创新监管模式，为企业提供高效优质服务。注重培养企业的诚信意识，摒弃以往的批批检验模式，采用分类管理模式，由传统检验检疫监管向实施过程监管、诚信管理转变。今年上半年在贵州烟草进出口公司试行过程监管、诚信管理以来，成效明显，不但有效地缩短了检验检疫周期，而且大大地减轻了企业负担和出口成本。今年1—8月共检验检疫烤烟出口249批次、2.45万吨，货值6792.5万美元，同比分别增加134.9%、66.9%和113.8%，创下了贵州烤烟出口的新高。下一步将逐步在全省出口农产品生产企业推进分类管理办法，作出典范，使企业实现自身健康稳定发展。

七是加强与地方政府和及相关部门之间的联系与沟通。今年以来，贵州检验检疫局相继与贵州省商务厅、贵阳市政府、遵义市政府签署了不同层面的合作备忘录，加强联系和沟通，共同努力促进贵州产品出口，也为提高检验检疫服务地方经济发展的有效性提供推动作用。（贵州检验检疫局 张洪波）

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