建设国际金融中心

后危机时代，全球金融发展格局正在悄然变化，上海国际金融中心建设也面临着新的机遇和挑战。在12月23日由上海市金融学会与复旦大学世界经济研究所共同主办的“后危机时代上海国际金融中心建设”研讨会上，专家指出，目前全球金融业正处于“大发展、大调整”阶段，建设上海国际金融中心必须要跟上形势，如果能抓住这个机会，上海或许将成为“大浪淘沙”下的后起之秀。

危机带来机遇与挑战金融危机过后，欧美金融机构受创甚深，也因此开始退出一些重要的金融领域，对此，复旦大学世界经济研究所副所长干杏娣认为，这是上海国际金融中心建设的一个很好机会。

干杏娣表示，危机过后全球的金融监管方式发生变化，表现在对金融机构资本金要求进一步增强、对金融机构动态流动性的要求增强、加强监管金融衍生品、加强监管新兴金融行业的风险度以及改革金融机构薪酬体系等方面，发达国家经历危机后的反思和措施，对中国金融业下一步发展都有借鉴意义。“今年，伦敦金融城曾对近600位金融高管进行咨询，结果他们普遍认为，今后上海将成为伦敦金融中心有力的挑战者，这从侧面印证了上海现在面临的机会。”不过，干杏娣指出，目前中国在建设国际金融中心上需要克服金融资源过度竞争的问题，需要处理好香港、北京、深圳与上海之间的相互关系。“多中心就等于无中心，虽然中国经济规模广大，但要分清地方金融中心和国家金融中心的界限，金融资源太过分散，会削弱国家的金融中心战略。”

事实上，近些年来上海在国际金融中心建设进程中往往受到一些“重量级选手”的挑战，其中，北京是中国金融中枢和决策中心，香港直指离岸金融中心，天津、深圳踊跃进行金融创新等等。对此一些专家也表示，上海需要用新的思维来谋金融发展，比如对内，将金融与实体经济更紧密联系，使其形成良性循环；对外，与长三角联动发展，开拓视野。

干杏娣认为，上海首先要练好“内功”，在一些金融市场上做到“有控制的高程度开放”，除了股票市场，在债券市场、票据市场、黄金市场、期货市场等也都引进类似QFII制度，提出一些准入条件然后让更多的资金参与上海国际金融中心建设。另外，进一步改善法律环境、税收环境和监管环境，增加上海在这方面的国际竞争力。“比如监管部门应更多地监控流动性和资产泡沫，在业务审批上可降低管理权限，鼓励金融创新。”

搭好“人民币国际化”快车对于上海国际金融中心下一步的发展，与会专家普遍认为“人民币国际化”是另一项不可忽视的重要元素。不过，跨境贸易人民币结算试点业务开展以来，企业及银行均使用量不多。

上海财经大学现代金融研究中心主任丁剑平表示，人民币国际化程度低将对上海国际金融中心建设形成制约，解决这个问题，首先应大力发挥人民币的结算功能。为此他建议，在中国有谈判权的国际大宗交易中，比如政府采购中，应强势推行人民币结算。同时，充分发挥中国海外4700万华人的规模优势，调动其积极性，首先在海外将人民币市场规模做大。

“中国的优势一开始往往都表现在规模化上，在金融市场上应该也是如此。中国作为后来者，只有把金融交易的成本降低，才能和成熟的金融中心竞争。而一旦多方联动形成规模化，金融机构的成本自然就降低了。”丁剑平指出，政府需要有意识培育这种规模，协调各方力量形成全国“一盘棋”，打出“组合拳”。比如，设立人民币基金、渐进式放开债券市场、增加海外的人民币互换量。

也有与会专家提出，上海的航运金融服务业远远达不到国际水平。目前全球的船舶融资3000多亿美元，船舶租赁600多亿美元，中国在其中的占比很低。“航运金融衍生品更要靠规模，接下来，要大力发展航运业船舶指数、运价指数、航运远期等衍生品。”一旦国际航运中心建成，对上海经济结构调整大有益处，对上海发展海洋经济也将添加助力。

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