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【晴天霹雳】政府拟对电商征税，淘宝叫苦不迭

电商征税的消息再次甚嚣尘上，去年，苏宁云商集团董事长张近东在人大提案中就建议税收部门研究电子商务的征税方式，加强税收监管，在大数据化时代创新征收手段，从制度层面规避偷漏税行为。而关于电商征税即将启动的消息也已经多次传出。喊了这么多次“狼来了”，莫非这次真的狼要来了？据悉，国家税务总局正密集调研，并专门成立课题组，研究对电子商务进行有效税收征管的政策方案。目前我国多家电商企业逐步在华北、华东、西南、华南等区域推行电子发票，并有望于 2015 年在全国范围内推广，建立与电子工商登记配套的电子商务税收征管体系。数据显示，2013 年美国网络零售额达 2620 亿美元，我国已超过美国，成为全球最大的网络交易市场。2013 年，我国网络购物用户规模达到 3.02 亿人，同比增长了 24.7%；我国电子商务交易额突破 10 万亿元，同比增长 26.8%。其中，网络零售市场交易额规模超过 1.85 万亿元，同比增长 41.2%，占社会消费品零售总额的比重达到 7.8%。在税务部门和电商企业的共同推动下，作为电商征税的抓手，电子发票的使用范围逐渐扩大。京东已经开出约 2000 万张电子发票，主要在华北、华东、西南地区推行使用，华南地区电子发票也将于今年 8 月上线。小米、易迅、东方购物、一号店等多家电商也纷纷上线使用电子发票。但目前电子发票只能在区域内使用，不可在全国范围内跨区域推广使用。国家已经开展电子发票及电子会计档案的综合试点，开具对公可报销的电子发票，并成功地以电子化方式报销入账。由于许多C2C个体网店没有工商注册，无实体店经营，经营数据、收支电子化，分布区域广，给税务、工商等“实体化”“属地化”的监管部门工作带来巨大挑战。电子发票实行电子化管理，实际上降低了征收难度和工作量，税务部门可以实现全部实时监管。既能规范电商交易，也能为监管和税收提供客观依据，从而促进电子商务的长远规范发展。事实上，国家税务总局、国家工商总局、商务部、外汇管理局、海关总署等多部门目前均在研究电子商务发展相关配套课题。据业内人士粗略测算，C2C 商家全年未缴税金数百亿元，且部分个人无照通过上网销售虚假商品，牟取暴利，在逃避税收的同时，扰乱了正常诚信的市场秩序。一旦电商征税，首先受到冲击的就是电商平台上的自营小店。与此同时，收电商税还引来很多中小卖家的不满。他们认为，收税肯定影响利润，即使收税，也是羊毛出在羊身上，还是会把成本转嫁到消费者身上。同时，对于消费者来说，可能将面临商品价格涨价这一事实。一旦赋税过高，导致网上商品价格涨幅较大，甚至与实体店相差无几，消费者没有多少实惠可捞，对于网店来说也面临生存的问题。淘宝网也曾对电商征税一事公开表态：“我们不反对电商征税，但我们反对在今天这个时期征税。对辛苦创业的个人小店主征税，对年轻人的就业征税，对年轻人的希望征税，对年轻人的未来征税。”马云随后表示，网店要时刻做好征税准备，网店征税的权力并不掌握在淘宝手里。淘宝能做的是与网商共同努力，把税收的期限和额度适当放宽。经济发展的目的就是为了国强民富，而我国就业形势非常严峻，每年有上千万就业缺口。电子商务的快速发展，恰恰创造了就业机会。数千万人通过开网店走上自主创业之路，就像淘宝网的表态一样，“他们没钱、没背景，更没有传统巨头来自资金、资源、政策等各种扶持，但他们在踏踏实实靠自己的努力，在创造和创新，在改变自己和社会。”而这所带来的好处恐怕不是那几百亿税收所能衡量的。不过，既然电商征税已是板上钉钉，那么应该区分发展阶段和企业类型。规模大的、发展比较好的电商企业当然要依法纳税，而对于成长中的中小电商企业该如何纳税，应该再做进一步讨论。

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