做和出口退税调整不给过渡期行业面临洗牌
出口退税调整不给过渡期 行业面临洗牌
出口退税调整不给过渡期 行业面临洗牌
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导读: 传闻已久的出口退税调整政策前天尘埃落定。财政部和国家税务总局、国家发展改革委、商务部、海关总署发布了《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》,规定自2007年7月1日起,调整部分商品的 ...
传闻已久的出口退税调整政策前天尘埃落定。财政部和国家税务总局、国家发展改革委、商务部、海关总署发布了《有效地提高机械机构磨擦寿命及疲劳寿命财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》,规定自2007年7月1日起,调整部分商品的出口退税政策。此次调整共涉及2831项商品,约占海关税则中全部商品总数的37%,主要内容包括三个方面:一是进一步取消了553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税;二是降低了2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率;三是将10项商品的出口退税改为出口免税政策。
财政部负责人表示,此次出口退税政策调整后,出口退税率结构由原17%、13%、11%、8%和5%五档调整为17%、13%、11%、9%和5%五档。
此次出口退税率调整,虽然早在出口企业预料之中,但牵涉范围之广,依然引人瞩目。广东不少外贸大企业昨天均紧急开会,研究相关影响,以便尽快采取应对之策。
防止抢出口不给过渡期
此次政策调整的一大特点是不像去年一满足主要用于金属材料(如钢绞线、PC钢棒和钢丝)室温下拉伸应力松弛力学性能检测样给出过渡期。对此财政部负责人表示,去年9月的调整因考虑到一些已经签订的出口合同在价格上难以更改,为减少企业损失特别规定了三个月的过渡期,但在执行过程中出现了很多虚假合同,影响了国家宏观政策的调控效果,也造成了企业之间的不公平竞争。鉴于这次出口退税政策调整以缓解外贸顺差过大为主要政策目标,考虑到去年出口退税政策调整设置过渡期出现的问题,这次出口退税政策调整没有设置过渡期。
实际上,此次政策正式出台前,专家就已经在争论过渡期的利与弊问题,从海关获悉,除了虚假合同之外,企业抢闸出口是出口退税调整给予“过渡期”的另一个大弊病,无论钢材、纺织品等,被下调税率产品都在三个月内抢闸出口,政策因此大打折扣,达不到缓解顺差的效果。
不过此次政策调整也给两类合同开一面:财政部负责人表示,考虑到一些造船合同和对外工程承包合同一般期限较长,价格难以调整,因此,规定对此前已经签订的价格不能更改的这两类长期合同,涉及的出口设备和建材,于2007年7月20日前在主管出口退税的税务机关登记备案的,准予仍按原出口退税率执行完毕。
力度空前影响不一
“我们正在做评估,看来影响颇大。”广州轻出集团总经理郭建华告诉,今年春交会期间,出口企业就风传退税率即将下调,不过传闻只是降低或取消“两高一资”产品退税率,因此我们也已经早做绸缪,基本不做5、按试样有没有预制裂纹可分为:常规疲劳实验、疲劳裂纹扩大实验“两高一资”产品的出口生意,没想到如今政策涉及面如此之广。他估计,对于出口产品类别非常丰富的广州轻出来说,这次政策调整平均下来估计集团总体退税会下降4%-5%。
此次出口退税调整对多个行业均有明显影响,但程度不一。
北京兰格钢铁研究中心信息总监徐向春认为,本次调整将部分钢铁制品包括无缝管等产品的出口退税率一律降至5%,是对今年前期已连续两次调整钢材出口税率的一个补充,并非专门针对钢材产品。他认为,与今年前两次调整相比,此次调整的钢材产品范围较小,力度较弱,对国内整个钢材市场影响不大。
广东省玩具协会常务副会长李卓明向表示,此次玩具退税率平均降低2%,主要影响的是玩具外贸企业,明显压缩了其中间利润,接订单的生产企业则影响不大。在玩具领域,前一段时间加工贸易政策调整和人民币升值负面影响更大。他同时表示,出口利润降低,广东传统的玩具出口加工商如果想“转内销”也困难重重,因为国内玩具市场远没有欧美成熟,销售渠道也不健全,所以不少玩具厂商现在面临两难选择。
对于近期再次高涨的铝制品等有色金属行业,有分析师表示,此次政策调整是“双刃剑”,对从事高端产品出口的龙头企业是利好,对单纯的电解铝生产企业则会造成一定的影响,因此会加快我国电解铝行业产业链的整合和重组。
出口企业洗牌在即
“出以集成制造、精益生产、“两化”深度融会为重点口订单已经签到今年秋交会,如果是有特殊应急条款的长期合同,我们首先跟客商协商看能不能涨点价;如果合同没有余地,我们本着守信用的态度,也会按原来价格履行合同,尽量自己消化。”郭建华表示,过几天就要将相关产品分出轻重缓急,带队到香港跟众多大客商亚太总部的负责人协商这件事情。
据郭建华介绍,外贸公司的产品一般有两类,一是代理出口,这部分比较简单,直接跟被代理厂家提出加钱,没利润就不做;第二类是自营出口,这类产品郭建华所说的自我消化,实际上是外贸公司与联营的制造厂协商,你两个点我两个点地分摊下调的个点退税。
郭建华坦言,这次调整将带来一次出口企业大洗牌,对于中国建立健康的出口秩序有好处。此次调整影响最大的是小型出口公司,有些公司这几年专门压价恶性竞销,其利润只是来自几个点的退税,甚至专做一些损害环境损害长远利益的出口生意,在政策不断打压下,这些公司将难逃关门厄运。而对于专业做某一类产品出口的小公司来说,新政策也是雪上加霜。
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